Hội nghị
thượng đỉnh G 20
Đào Như
Hội
nghị Thượng đỉnh (HNTD) G20, đă khai mạc trong không khí ấm cúng,
với hương sắc của mùa thu của Thủ đô Hoa thịnh Đốn. Hai mươi nhà
lănh đạo của các quốc gia hùng mạnh kinh tế của khắp sáu châu lục,
cũng như Chủ tịch EU, Giám đốc điều hành IMF và World Bank đều có
mặt. Tổng thống vừa đắc cử của Mỹ, Barack Obama, không tham dự,
nhưng ông gửi đến hội nghị hai đại biểu: cựu Ngoại trưởng bà
Madeleine Albright (Dân Chủ), và dân biểu Jim Leach (Cộng Ḥa).
Tổng
thống George W.Bush chủ tọa buổi họp. Ngay lúc khởi đầu HNTĐ-G20,
Tổng thống Bush lên tiếng bênh vực hệ thống Thị Trường Tự Do, và ông
phản đối việc thành lập một guồng máy toàn cầu để quản lư giám sát
hoạt động của các ngân hàng. Theo ông, việc giám sát quá chặt chẽ
như vậy sẽ gây tổn thương cho sự phồn vinh kinh tế của thế giới. Với
những chỉ đạo này, Tổng thống Bush dập tắt ngay tham vọng của
Dimitri Medvedev, Tổng thống Nga, nhân HNTĐ-G20 sẽ kêu gọi thế giới
rà soát lại và có thể xây dựng lai toàn bộ hệ thống kinh tế, tài
chánh, ngân hàng, IMF và World Bank, mà Medvedev gọi là những hệ
thống kinh tế lỗi thời, hệ quả của hội nghị kinh tế Bretton Woods,
NH, năm 1944. Và đó cũng cảnh cáo của Tổng thống Bush đối với lời
tuyên bố của Gordon Brown, Thủ Tướng Anh, ông này tán thành việc
thành lập một hệ thống pháp luật kiểm soát chặt chẽ các Thị trường
Quản lư. Tuy nhiên Tổng thống Bush cũng đồng ư với các nhà lănh đạo
trên thế giới, hăy cùng nhau t́m kiếm biện pháp hữu hiệu, để:
Kích
thích và làm sống lại, vận hành và phát triển cơ chế thị trường
Ngăn
ngừa cho bằng được sự tái diễn khủng hỏang tài chánh tệ hại như hôm
nay, trong tương lai
Theo
Tổng Thống Bush, cuộc khủng hoảng kinh tế tài chánh hôm nay không
phải xảy ra trong một sớm một chiều, v́ thế cũng không thể cải thiện
hay giải quyết trong một sớm một chiều được. Giải quyết vấn đề khủng
hoảng kinh tế tài chánh toàn cầu hôm nay cần sự hợp tác của toàn thế
giới, các quốc gia phát triển, cũng như các quốc gia đang phát triển,
và nhiều quốc gia khác nữa…Tổng thống Bush tin tưởng với sự hợp tác
nhất trí của các nhà lănh đạo trên thế giới sớm muộn ǵ cuộc khủng
hoảng kinh tế tài chánh cũng phải được giải quyết. Với ông, chúng ta
có thể tái lập cơ chế quản lư tài chánh, mặt khác ông chủ trương vẫn
tiếp tục mở rộng cửa Thị Trường Tự Do.
(This
problem did not develop overnight and it will not be solved
overnight. No single nation will be able to fix this crisis, but
with continued cooperation and determination, it will be solved as
long as we are steadfast in our commitment to reforming our
financial sector and maintaining free and open market…”
http://www.whitehouse.gov/infocus/financialmarkets/index.html
Trong
dịp này, Tổng thống Bush thẳng tay loại trừ chính sách bảo hộ
(protectionism). Theo ông chính sách này chẳng những không giảm
thiểu được những tác hại mà nó c̣n có khả năng làm cuộc khủng hoảng
hôm nay tệ hại hơn.
Thành quả của HNTĐ-G20
Thành
quả của HNTĐ-G20 lần này là việc các nhả lănh đạo đều đồng ư trên
nguyên tắc 5 tiêu đề cơ bản:
1-
Các nhà lănh đạo đồng thuận trong nhận định nguồn cội của cuộc khủng
hoảng toàn cầu hôm nay. (The leaders reached a common understanding
of the root causes of the global crisis)
2-
Các nhà lănh đạo rà soát lại cơ chế can thiệp của các quốc gia vào
cuộc khủng hoảng, t́m những ưu điểm của cơ chế ấy, và áp dụng vào
giải quyết khủng hoảng và kích thích tăng trưởng kinh tế ṭan cầu.
(The leaders reviewed actions countries have taken and will take to
address the immediate crisis and strengthen growth)
3-
Các nhà lănh đạo đều đồng ư là phải rà soát và tái lập qui chế Thị
Trường Tài Chánh (The leaders agreed on common principles for
reforming our financial markets)
4-
Các nhà lănh đạo đưa ra một phương án hành động để tăng cường qui
chế thị trường tài chánh, những phương án này phải được tham khảo
với các hàng bộ trưởng tài chánh và sau đó sẽ thông qua ư kiến của
ban lănh đạo của hội nghị thượng đỉnh. The leaders launched an
action plan to implement those principles and asked minister to
develop further specific recommendations that will be reviewed by
leaders of a subsequent summit).
5-
Các nhà lănh đạo xác nhận là họ đồng thuận về những qui chế dành cho
của Thị trường Tự do trong hiện tại. (The leaders reaffirmed their
commitment to free market principles)
Ngoài ra các nhà lănh đạo cũng c̣n đồng ư nhiều lănh vực khác. Để
phục hồi nền Kinh Tế Thị Trường:
a)-
Họ có thể đóng góp trong khả năng của ḿnh trong việc tài trợ cho
quĩ IMF, WB (world bank) hay các ngân hàng phát triển, Multilateral
Development Banks (MDBs), như Nhật vừa cho IMF vay 100 tỷ USD để
giúp tổ chức này vận hành hữu hiệu hơn. Và hy vọng trong tương lai
sẽ là Trung Quốc, Ấn Độ và các nước trong vùng Vịnh Ba Tư họ đă làm
giàu to nhờ dầu lửa lên giá.
b)-
Tăng cường vận hành thị trường tín dụng,
c)-
Không chấp nhận chính sách bảo hộ.
d)-
Các nhà lănh đạo cũng đồng ư sẽ gặp nhau lại vào 31/3/09 có thể tại
London, để cùng nhau phối kiểm hiệu năng của những phương án và kế
hoạch khôi phục nền kinh tế, tài chánh toàn cầu trong những tháng
qua…
Vào
buổi chiều thứ bảy ngày 15/Nov lúc 2:11 giờ HTĐ, Tổng thống George
W. Bush bước vào hội trường G20, tại National Museum, Washington DC.
Mở đầu bài diễn văn đánh giá thành quả của HNTĐ-G20, Tổng thống Bush
phát biểu:
“
Xin chào mừng quí vị. Chúng ta vừa tham dự một hội nghị thượng đỉnh
rất thành công. Nhớ lại cách đây 3 tuần lễ, trong buổi mạn đàm tại
Camp David với tổng thống Sarkozy, Chủ tịch EU, Baraso, và hôm ấy
cũng có những nhà lănh đạo khác, chúng tôi không ngờ Hội Nghị Thượng
Đỉnh-G20 gặt hái được nhiều thành quả ngoạn mục như chúng ta thấy
hôm nay…
Sau
đó Tổng thống đă nêu lên một mẫu mực về cứu nguy thị trường tín dụng:
“…Để
cứu nguy cuộc khủng hoảng tài chánh hôm nay, Chánh phủ Hoa kỳ đă có
những hành động tích cực đáng kể. Như nhiều người trong quí vị đă
biết trước sau ǵ tôi cũng chỉ là người của Thị Trường Tự Do!. Chính
phủ Hoa Kỳ đă có những biện pháp hữu hiệu để ứng phó với sự ngưng
đọng của thị trường tín dụng; Chính phủ Hoa Kỳ sát cánh cùng lưỡng
viện quốc hội trong cuộc chiến khủng hoảng thẻ tín dụng. Hiện nay đă
có được những tín hiệu đầy tin tưởng: Thị trường Tín dụng đă bắt đầu
vận hành sau thời gian dài bị đóng băng. Dĩ nhiên cũng cần chờ một
thời gian thị trường tín dụng Mỹ mới phục hồi một phần nào sức mạnh
của nó”.
Tổng
thống Bush c̣n khẳng định với những nhà lănh đạo, chúng ta cần cải
tổ lại qui chế thị trường, làm cho thị trường trong sáng hơn, công
bằng hơn, được tin tưởng nhiều hơn:
“Our
nations agree we must make the markets, the financial markets more
transparent and accountable. Transparency is very important so that
investors and regulators are able to know the truth…” Và tổng
thống Bush cũng băn khoăn không hiểu làm thế nào chúng ta có thể tạo
một thể chế điều ḥa thị trường mà không gây tổn thương đến khả năng
sáng tạo, không làm tổn thương thị trường…
Trong
dịp này, trong phần cuối của bài diễn từ, Tổng Thống Bush cố gắng
tạo một không gian thống thoáng cho Tổng Thống vừa đắc cử, Barack
Obama, trong dịp ông này sẽ gặp gỡ các nhà lănh đạo của nhóm G20 vào
ngày 31/3/09. Tổng thống Bush nói:
“…tôi
nghĩ đây là HNTD thành công nhất! Và “họ”sẽ gặp quí vị trong lần họp
tới. Sở dĩ tôi gọi là “họ”, một số quí vị đă biết tôi sẽ về ‘hưu’.
Nhưng tôi cũng thưa với quí vị là chúng tôi báo cáo đầy đủ với ban
trị sự lâm thời của tổng thống vừa đắc cử Obama, về những ǵ đă xảy
ra, những ǵ chúng ta đă làm được trong hai ngày qua tại HNTD-G20
này! Và tôi cũng báo cáo với “họ”, là chúng ta đă làm việc với nhau
một cách kiên tŕ để bảo đảm sự chuyển giao quyền hành được thỏa
đáng…
http://www.whitehouse.gov/news/releases/2008/11/20081115-5.html
Cám ơn
quí vị đă cho tôi cơ hội cuối cùng là được gặp lại quí vị trong HNTD
này. Cám ơn quí vị đă đến tham dự HNTD-G20…
Nhận định
Tại
HNTĐ-G20, qua những điều phát biểu và cách điều hành buổi họp, Tổng
thống George W. Bush đă làm nổi bật và cho thế giới thấy rằng Hoa Kỳ
vẫn là quốc gia dẫn đầu kinh tế thế giới và Tổng thống Hoa Kỳ vẫn là
nhà lănh đạo kinh tế toàn cầu. Qua những thực tế khách quan, trước
t́nh trạng suy thoái kinh tế toàn cầu hiện tại, nước Mỹ được nhân
loại nh́n thấy rơ hơn bao giờ hết, như trung tâm quyền lực của thế
giới. Tất cả những biến động của Mỹ, bất kể chính trị, kinh tế hay
tư tưởng học thuật đều có sức tỏa rộng và lan khắp ảnh hưởng sâu đậm
mọi mặt mọi bề cùng khắp thế giới. Sức mạnh ảnh hưởng này không chừa
một ai. Ngay cả Nga, cũng phải chịu đựng những tác động của nó, cũng
phải nghiên cứu thận trọng và đúng mức những sự kiện của biến động.
Nhân loại chưa bao giờ nh́n thấy rơ rệt vai tṛ và vị thế của Mỹ qua
h́nh ảnh và thành quả của HNTĐ-G20 vừa rồi. Nước Mỹ chưa bao giờ
biểu lộ vai tṛ là cường quốc tuyệt đối hàng đầu thế giới như trong
giai đoạn khủng hoảng tài chánh hôm nay. Nói về nguyên nhân cuộc
khủng hỏang tín dụng,Tổng thống Bush cho rằng:
“
Sai lầm trong vấn đề này thuộc về những người vay tiền (con nợ) và
chủ nợ, các công ty tài chánh, các chánh phủ và các nhà điều hành
tài chánh độc lập… Các nhà lănh đạo hăy giải quyết những vấn đề mà
chúng ta đang đối diện và đưa ra các biện pháp cải cách cần thiết và
cứ tiếp tục nguyên tắc Thị Trường Tự Do vốn đă mang lại phồn vinh và
hy vọng cho mọi người ở khắp nơi trên thế giới… Chủ nghĩa Tư bản
không hoàn hảo, nhưng tới nay nó vẫn là nguyên tắc hữu hiệu và công
bằng nhất để xây dựng một nền kinh tế… Nếu bỏ qua 60 năm lợi ích và
thành công của nó, chỉ v́ vài tháng khủng hoảng th́ quả là một sai
lầm lớn…”
Cuối
thế kỷ XX và đầu thế kỷ XXI Hoa kỳ đă đề xuất tư tưởng Toàn Cầu Hóa
và tư tưởng này đă trở thành xu hướng thiết thực của thời đại. Kinh
tế Thị trường và Thị trường Tự do, được thể hiện ở Mỹ và một số quốc
gia trên thế giới, những nét thành công to lớn của nó, trong nhiều
thập niên qua. Nước Mỹ đă đưa ra những thể chế mẫu mực, những
‘chuẩn’ quốc tế về kinh tế và tài chánh, mà phần lớn nhân loại bước
theo để xây dựng phồn vinh kinh tế, hạnh phúc ấm no. Chủ nghĩa Tư
bản và Tổ chức Mậu Dịch Quốc Tế, WTO, là những điển h́nh. Đến nay,
Hoa Kỳ vẫn là cường quốc số 1, là nhà lănh đạo kinh tế, chính trị
thế giới kể từ sau hội nghị Bretton Woods, 1944, tại N.H. Và Tổng
Thống Hoa Kỳ vẫn là nhà lănh đạo kinh tế toàn cầu trong nhiều thập
niên tới nữa.
Câu
hỏi cần được giải đáp thích đáng là đến bao giờ nước Mỹ cùng sự hợp
tác của thế giới sẽ dứt khoát giải quyết t́nh trạng kinh tế khủng
hoảng hôm nay, phục hồi sự vân hành Kinh Tế Thị Trường, Thị Trường
Tự Do và sức mạnh của Thị trường Tín dụng. Đâu là điểm đến của nền
kinh tế thế giới trong những thập niên tới dưới sự lănh đạo của Hoa
Kỳ?./.
Đào Như
Bác sĩ
Đào Trọng Thể
19-
11-2008
Oak park,
Illinois USA
thetrongdao2000@yahoo.com |